建 设 目 标
CONSTRUCTION OBJECT
方 案 背 景
PROGRAMME BACKGROUND
最小应急单元管理平台主要是对各个最小应急单元的相关信息进行管理,并对从业人员的值岗情况进行统计和管理。平台以“一张图”形式,使用户直观了解应急单元的分布及各区从业人员的报岗情况。大屏提供多级行政区划维度,可层层下钻查看各区明细数据。后台管理系统为管理员提供高效简便的系统设置与维护功能,以及全面细致的数据统计功能。
随着城市社会经济的持续发展、生产及生活日益活跃及多样化,以及人口规模及密度的不断上升,城市人口的聚集、城市治理以及公共安全防控面临的挑战也在不断增加。城市公共安全防控的脆弱性、社会安全风险也不断凸显。任何自然灾害、生产事故、公共卫生、社会安全等突发事件导致的公共安全事件都极易造成难以估量的损失。我国在不断的推进与探索城市公共安全以及社会治理的现代化路径。
中共中央、国务院《关于加快推进社会治理现代化开创平安中国建设新局面的意见》中发〔2020〕11号提出“增强推进社会治理现代化的向心力,要构建党委领导、政府负责、群团助推、社会协同、公众参与的社会共治格局。”加快打造共建共治共享的社会治理格局,加快提高社会治理现代化水平是平安中国建设的新格局。
方 案 介 绍
PROGRAMME INTRODUCTION
01
可视化综合监控中心——一张图统览
VISUAL INTEGRATED MONITORING CENTER
※ 一张图统览
- 最小应急单元丰富图层叠加。归集学校、医院、公共场所、小区、办公楼等A/B/C/D各类最小应急单元、对讲机等图层,以脱岗、值岗、休息等最小应急单元上岗状态为监管要素,开展社会面防控态势实施监管。
- 值岗效能统计专题。支持从最小应急单元、从业人员、行政区域等维度,对值岗、脱岗、未达标、休息中、放假中的执勤情况进行统计,支持通过统计上岗率、上线数、值岗达标数等统计,监管并掌握各行政区域的值岗效能。
- 支持分级分权查询。支持从最小应急单元、从业人员、行政区域等维度,对值岗、脱岗、未达标、休息中、放假中的执勤情况进行统计,支持通过统计上岗率、上线数、值岗达标数等统计,监管并掌握各行政区域的值岗效能。
※ 应急调度功能
- 在线通话功能。服务平台通过与电话盒子等硬件设备进行对接与调用,支持在平台上的电话拨打与通讯应用,实现指挥中心与一线从业人员的快速联动调度。
- 拉动测试。主要用于联动与集结最小应急单元一线从业人员。在应急处置与应急演练时,公安指挥部门发起“拉动测试”,一线从业人员收到指令并快速到达指定地点时,点击”到达现场”按钮,完成“拉动测试”的签到到岗。系统将相关到达现场信息上报至最小应急单元监管中心进行到岗展演。
- 应急发布。系统支持对应急事件发布范围的圈选,并向周边最小应急单元发布应急联动级别响应信息:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般),最小应急单元根据相应的应急级别,按照应急预案开展联动。
02
可视化综合监控中心——应急调度功能
MINIMUM EMERGENCY UNIT MOBILE APPLICATION
04
最小应急单元移动应用
MINIMUM EMERGENCY UNIT MOBILE APPLICATION
最小应急单元移动应用端是以微警可信认证为统一入口,用于社区警务人员、应急单元责任人对其辖内最小应急单元的管理以及相关从业人员的日常上班考勤。移动应用端是面向三类用户,提供不同的场景应用,即社区警务人员、应急单元负责人、一线从业人员等。
※ 管理人员移动应用
- 移动管理权限。社区警务人员拥有对最小应急单元、从业人员、应急装备的管理。
- 应急单元管理内容。包括有单元名称、行政区域、详细地址、经纬度、应急单元类别、单位类型、值岗时间、状态、打开范围、责任人等。
- 应急单元考勤查看。可通过对应急单元二维码扫码,查看应急单元的基本信息和今日值岗情况。
※ 应急单元负责人移动应用
- 最小应急单元的管理。其拥有最小应急单元的新增、编辑、修改的权限。应急单元负责人对最小应急单元调整时,需要由社区警务人员进行审批确认,方可完成操作。
- 从业人员管理。联动微信群,完成对从业人员的信息邀请填报、收集、审核从业人员信息等操作。
※ 从业人员移动应用
- 从业人员信息录入。根据社区警务人员或应急单元负责人通过微信群下发的从业人员信息填报链接,通过微警可信认证后,完成从业人员信息录入。
- 从业人员报岗。系统支持微信扫码、小程序报岗两种方式,完成日常值岗。
-从业人员撤岗。系统支持从业人员通过微信扫码撤岗、手动撤岗、自动撤岗等三种方式,其中自动撤岗为超过了值岗时间的值岗人员,系统将进行自动撤岗。
行 业 导 读
INDUSTY GUIDE
广州建成2.3万个最小应急单元,伤害类警情同比下降29.9%
据统计,从2021年5月开始,广州市在1年内投入2365万元,建成“八统一”最小应急单元2.3万个,聚合广州街坊26.1万人,协助处置各类突发案事件447起,全市打架斗殴等伤害类警情同比下降29.9%,相关工作在全国市域社会治理现代化体制机制试点交流会、中央政法委简报等获得宣传推介。
据悉,最小应急单元坚持多方共建,推动全域覆盖。依据风险等级,按照治安保卫重点单位、人流密集场所、企业事业单位、村居社区等四类标准,由易到难,从点到面,实行分类布点拓面,基本实现最小应急处置单元城市基层单位、重点场所、重点部位全覆盖。
在日常管理运作方面,最小应急单元实行名称、领导、人员、装备、标识、职责、流程、口径“八统一”管理规范,为上岗人员统一配备安全钢叉、防护盾牌、标识标牌等标准化装备,做到以制度促规范,以管理促活力,不断推动城市群防共治工作提档升级。目前,全市最小应急处置单元基础装备(哨子、长棍、防护盾牌)配备率达100%,对讲机配备率达100%,帽子、马甲、袖标等标识统一率达100%。
方 案 架 构
SCHEME ARCHITECTURE
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